开国皇帝夺取天下,并不是皇帝他一个人的功劳,而是皇帝和他的战友这一群人共同的功劳,因此,这一群人成为国家机器的最高决策者,而不是皇帝一个人。

皇帝和他的战友们属于合伙人关系,胜利果实,大家当然都有份,各自按股分成,都占有一定的不同比例的份额,合伙人根据功劳的大小,担任不同级别的官员。

皇帝与官员共同成为国家的最高决策者。在官员里面,又有级别大小之分,最大的是相,居百官之首,相的权利仅次于皇的权利。

任何人的任何行为,都必然导致三种结果:增值、保本、亏损。

正常人的行为选择与动机,从主观上讲,都是要使自己增值,或是退而求其次保本,最不愿意接受的是亏损。

因此,老百姓有使自己增值的欲望,便想做官。做官的有使自己增值的欲望,便想做相。而做相的,也同样有着使自己增值的欲望。

做相的如果再继续增值,就意味着:做皇的正在亏损。

所以,皇权与相权之间,必有矛盾,有矛盾就必有斗争,而斗争的结果:要么是相权窃取了皇权,要么就是皇权侵害了相权。究竟何方可以胜出?万古不变的规律是:弱肉强食、适者生存。而无论你是谁。至于封建礼教忠孝节义嘛,嘿嘿,很难约束得了的。

不是说没有忠心的人,而是这一方面的东西看不见,摸不着,实在是不太靠谱。只有实力,才是唯一可信的凭据。

丞相一职,秦时由一人担任,有时也由左右两丞相担任,权利是相当大的。汉时,皇帝在与丞相的博弈中,抓住机会分两步将相权彻底整垮。

首先是瓦解。皇帝将原本集中的相权,拆开分成了若干股,由三公九卿各持股若干份,将丞相的权利分散,由多人担任,使之再无法与皇权抗衡。

其次是架空。皇帝又私设一个“内朝”,选用自己最亲信的人，组成宫中决策机构。“内朝”对“外朝”发号施令,“外朝”即三公九卿,仅剩个名分,已无决策权,只能做些传达、执行之类的事。从此,政府高级官员的权利被皇帝剥夺了,本属合伙的权利,最终落到了皇帝一人的手中。

这一回合较量的时间跨度是很长的,总之,最后的胜利者是皇帝,而丞相被淘汰,凉在了一边。

皇权虽然巩固了,但他的“内朝”内部又分裂成了外戚、宦官两股势力。这是在战胜相权过程中留下的后遗症。

老皇帝死了,小皇帝继位,年幼不能决策天下事,就由他的妈来主持朝政,他的妈也不过20几岁,就委托她娘家的兄弟(皇帝的舅舅)来主持朝政,称为外戚,一般都是封的大将军,位在三公之上。他们的主要责任,是防止其他任何官员以任何形式窃取皇权。

外戚与小皇帝是有血缘关系的,能守住皇权,外戚是有功的。可问题是,小皇帝长大后,舅舅家族的势力也日益庞大,自己曾委托给舅舅的权利如何收回?他就只有依靠自己身边的宦官了,也就是太监,这些太监一直看护着小皇帝长大成人,肯定要比亲爹还亲,他们帮助皇帝夺权成功后,得到的封赏，“超登公卿之位”。

太监和皇帝共同扳倒外戚后,权利又回到皇帝手中,当然,也有太监的份。新皇帝总是要娶妻生子的,妻子的兄弟多数又是封大将军,又成为新的外戚。

汉灵帝统治时期的格局为:

1.皇帝和他手下的太监,最具实力,处于“甲”的位置,

2.皇帝的舅官何进,新封的大将军,也较有实力,处于“乙”的位置,

3.三公九卿、文武百官,虽然人多,其实实力最小,处于“丙”的位置。

这三方力量中,甲乙两个强方都是自家人,最铁的人,为内朝。丙为外朝,其实只有两方。皇帝再无能,皇权也是稳固的。

三公九卿尽管一直被凉在一边,但他们还是会瞅准时机,与皇权相博。三国演义第一回提到汉灵帝在位时发生的一系列的灾异现象:

1.一条大青蛇，从梁上飞下来，蟠于椅上。把皇帝惊倒，百官俱奔避。

2.蛇不见了。忽然大雷大雨，加以冰雹，半夜方止，毁坏房屋无数。

3.洛阳地震；

4.海水泛溢，沿海居民，尽被大浪卷入海中。

5.母鸡变公鸡。

6.黑气十余丈，飞入温雄殿中。

7.五原山岸，尽皆崩裂。

种种不祥，非止一端。

十年中发生这些怪异现象,应该也算正常,但官员中一个议郎上疏皇帝，不说别的,只说母鸡变公鸡这件事是太监干政所导致的。

母鸡变公鸡是否属实?即使属实,也和太监没有半点关系。这件事反映了:官员中有人企图打击太监,而太监行使的权利是“皇权”,打击太监就有可能被说成是挑战皇权。也许他的立场是对的,但方法绝对是错误。

从博弈优选策略的角度来看,做为弱势的丙方,直接攻击强势的甲方,这是在找死。结果,这个官员很快就遭到了陷害。